Безопасность жизнедеятельности, лекции и презентации
Темы 1–3. ЧС, РСЧС и защита населения
Ответы на контрольные вопросы: классификация ЧС, режимы РСЧС, права граждан, способы защиты.
Темы 1–3 курса БЖД (лектор Дынник В. П.) — по заданиям и контрольным вопросам на ON2026. Презентации лекций — на Яндекс Диске (ссылки на странице курса). Ответы — наш краткий пересказ законов из списка литературы, сверяйте с конспектом.
Как устроен курс
- На лекции конспект пишут строго от руки; его могут попросить показать.
- Дома: учебный материал, презентация, учебное пособие (Емельянов В. М.; Насс Е. И.), законы и устные ответы на контрольные вопросы.
- Контрольные проходят онлайн на ON2026. Контрольная по темам 1–3 — 100 вопросов, срок продлевали до 12 октября 21:00.
Тема 1. Чрезвычайные ситуации и их классификация
Законы: 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; Постановление Правительства № 304 от 21.05.2007 о классификации ЧС.
1. Что такое ЧС, её виды и причины?
ЧС (68-ФЗ) — обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения опасного заболевания, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности.
Причины: природные процессы, износ и отказы техники, ошибки людей, нарушения технологии, социальные конфликты.
2. Какие ЧС бывают по характеру (источнику)?
- природные — землетрясения, наводнения, ураганы, лесные пожары;
- техногенные — аварии на промышленных объектах, транспорте, радиационные, химические, гидродинамические;
- биолого-социальные — эпидемии, эпизоотии, эпифитотии;
- часто выделяют также экологические и социальные (военные, террористические).
3. Как Правительство классифицирует ЧС (ПП № 304)?
По масштабу — территории распространения, числу пострадавших и размеру ущерба:
| Уровень | Территория | Пострадавших |
|---|---|---|
| Локальный | в пределах объекта | до 10 |
| Муниципальный | одно поселение или городской округ | до 50 |
| Межмуниципальный | два и более поселения | до 50 |
| Региональный | один субъект РФ | 50–500 |
| Межрегиональный | два и более субъекта | 50–500 |
| Федеральный | — | свыше 500 |
Пороги ущерба в рублях менялись поправками к постановлению — берите их из актуальной редакции или из лекции.
Тема 2. РСЧС и гражданская оборона
Документы: 68-ФЗ; 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне»; ПП № 794 от 30.12.2003 (положение о РСЧС); ПП № 804 от 26.11.2007 (положение о гражданской обороне); ПП № 1007 от 08.11.2013 (о силах и средствах РСЧС).
1. Зачем создана РСЧС и каковы этапы её становления?
Нужна единая система, объединяющая органы власти и организации для предупреждения ЧС и ликвидации их последствий. Этапы: 1990 — Государственный комитет (корпус спасателей); 1992 — Российская система предупреждения и действий в ЧС; 1994 — образовано МЧС России; 1995 — переименована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС); 2003 — действующее положение (ПП № 794).
2. Цели, задачи и состав РСЧС
Задачи: правовые нормы и программы защиты; готовность сил и средств; сбор и обмен информацией; подготовка населения; резервы ресурсов; оповещение; ликвидация ЧС; социальная защита пострадавших; международное сотрудничество.
Состав: функциональные подсистемы (министерства и ведомства) и территориальные (субъекты РФ). Пять уровней: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный, объектовый. На каждом — координационные органы (комиссии по ЧС и пожарной безопасности), постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления (ЕДДС, ЦУКС), силы и средства, резервы, системы связи и оповещения.
3. Режимы функционирования РСЧС
- Повседневной деятельности — нет угрозы ЧС.
- Повышенной готовности — угроза ЧС.
- Чрезвычайной ситуации — ЧС возникла и ликвидируется.
Уровень реагирования: объектовый, местный, региональный, федеральный.
4. Что меняется при военном положении?
Задачи защиты населения переходят к системе гражданской обороны (28-ФЗ, ПП № 804): органы управления и силы РСЧС действуют в составе ГО, работа ведётся по планам гражданской обороны.
Тема 3. Защита населения и территорий
Права и обязанности граждан при ЧС
Права: на защиту жизни, здоровья и имущества; на информацию о рисках и мерах безопасности; на участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС; на возмещение ущерба; на медицинскую помощь и социальную защиту.
Обязанности: соблюдать законы и меры безопасности; изучать способы защиты и оказания первой помощи; выполнять требования при введении режимов; помогать в спасательных работах.
Основные способы защиты
- Оповещение и информирование — сигнал «Внимание всем!» (сирены), затем речевая информация по радио и ТВ.
- Эвакуация — вывоз населения из опасной зоны; рассредоточение; при угрозе — по эвакуационным органам и сборным пунктам.
- Укрытие в защитных сооружениях: убежища, противорадиационные укрытия (ПРУ), укрытия.
- Средства индивидуальной защиты: органов дыхания (противогазы, респираторы), кожи (ОЗК), медицинские (аптечка, индивидуальный противохимический пакет).
- Медицинские и санитарно-противоэпидемические мероприятия.
- Инженерная защита территорий, санитарно-защитные зоны вокруг опасных объектов, обеспечение устойчивости объектов инфраструктуры.
- Подготовка населения — обучение на работе, в учебных заведениях, через СМИ.